Экономика Венесуэлы вновь оказалась в центре международных дебатов после того, как американский экономист Стив Ханке подтвердил официальное представление предложения о полной долларизации страны. План, разработанный совместно с оппозиционным депутатом Антонио Экарри, был запрошен непосредственно Белым домом и предлагает заменить боливар в качестве законного платежного средства. Эта инициатива вновь разожгла дискуссию между правительством Николаса Мадуро, оппозицией и экономическими экспертами, в то время как население продолжает страдать от последствий безудержной инфляции, которая остается бесконтрольной.
Объявление, сделанное в конце августа, вызвало немедленную политическую реакцию. Хорхе Родригес, председатель Национального собрания, уволил Экарри с поста главы Парламентской группы дружбы с Соединенными Штатами и назвал это предложение «безответственным» и противоречащим Конституции, которая устанавливает боливар в качестве единственной валюты. Однако Ханке настаивает на том, что эта мера жизнеспособна и пользуется общественной поддержкой, хотя путь к формальной долларизации по-прежнему полон юридических, политических и экономических препятствий.
План Ханке и реакция правительства
Стив Ханке, профессор Университета Джонса Хопкинса, известный своими денежными реформами в других странах, объяснил, что его предложение является частью «Большой долларовой стратегии», продвигаемой администрацией Трампа. По словам экономиста, Венесуэла и Аргентина являются ведущими кандидатами в регионе на принятие доллара в качестве официальной валюты , что, по его мнению, положит конец гиперинфляции и восстановит стабильность в стране. Ханке утверждает, что Центральный банк Венесуэлы располагает достаточными резервами для осуществления конвертации и что работники сразу же увидят увеличение своей покупательной способности.
Реакция чавистов последовала незамедлительно. Хорхе Родригес в публичном выступлении осудил инициативу как «ложную, абсурдную и нелепую» и объявил о начале расследования в отношении Экарри. Правительство настаивает на том, что боливар должен оставаться национальной валютой и что формальная долларизация будет означать отказ от экономического суверенитета. Однако в действительности доллар уже широко используется в Венесуэле , где цены на недвижимость, автомобили и товары первой необходимости устанавливаются в иностранной валюте, а зарплаты в государственном секторе выплачиваются в девальвированных боливарах.
Аргументы за и против долларизации
Венесуэльский экономист Асдрубаль Оливерос отметил, что главный аргумент в пользу долларизации заключается в том, что Венесуэла не может стабилизировать инфляцию уже более четырех десятилетий , и принятие иностранной валюты будет действовать как «смирительная рубашка», вынуждая резко падать цены. Кроме того, отказ от эмиссии монет лишит государство возможности финансировать дефицит за счет печатания денег, что приведет к жесткой фискальной дисциплине. Однако Оливерос предупреждает о последствиях: потере контроля над денежно-кредитной политикой, зависимости от решений Федеральной резервной системы и негативном влиянии на и без того ослабленный производственный сектор.
С другой стороны, бывший президент Центрального банка Венесуэлы Мигель Родригес является одним из самых ярых критиков этого предложения. В недавнем интервью он заявил, что долларизация «обрекает страну на стагнацию, безработицу и голод », приведя в качестве примера Эквадор, где экономика не росла в течение последнего десятилетия. Родригес утверждает, что решение заключается в сокращении бюджетного дефицита и укреплении боливара, а не в его ликвидации. Он также ставит под сомнение авторитет Ханке, считая его экономистом, не получившим международного признания.
Текущая ситуация: фактическая долларизация.
В то время как политические дебаты накаляются, реальность такова, что Венесуэла уже много лет переживает частичную долларизацию . Боливар практически полностью утратил свою стоимость, и доллар стал де-факто валютой для большинства коммерческих операций. По данным Центрального банка, месячная инфляция в июле ускорилась до 19,9%, достигнув самого высокого уровня за шесть месяцев, что свидетельствует о том, что основная проблема остается нерешенной. Международные резервы, которые составляют около 14.000 миллиардов долларов, считаются недостаточными для полной долларизации.
Оливерос, со своей стороны, выступает за «третий путь», который он называет «денежной свободой », при котором государство поддерживает боливар, но граждане могут свободно распоряжаться валютой по своему выбору. Этот вариант, по его словам, менее жесткий, чем полная долларизация, и позволит боливару постепенно восстановить доверие. Однако сам Оливерос признает, что неформальная двухвалентная система, вероятно, будет углубляться в краткосрочной перспективе, с увеличением денежных переводов и корреспондентских банковских отношений с Соединенными Штатами.
Предложение Ханке, оценивающее вероятность официальной долларизации в 50-80%, вызвало ожесточенные дебаты о будущем экономики страны. Тем временем венесуэльцы продолжают бороться с ежедневно обесценивающейся валютой и экономикой, которая еще не полностью восстановилась. Дискуссия о том, является ли принятие доллара в качестве официальной валюты решением или исторической ошибкой, кажется, далека от завершения, но ясно одно: экономическая стабильность и восстановление страны требуют сложных решений и политического консенсуса, которого в настоящее время не хватает.