Два почти одновременных решения суда вынуждают правительство США поддерживать программу продовольственной помощи SNAP во время полного административного прекращения работы с помощью резервные фондыРезолюции, принятые в Массачусетсе и Род-Айленде, направлены на то, чтобы не допустить потери пособий миллионами домохозяйств из-за закрытия.
Оба судьи допускают частичное или полное финансирование ноябрьских кредитов, но предупреждают, что технический процесс может привести к задержкам в пополнении. На практике кредиты по картам EBT могут быть задержаны на [определённую сумму]. от одной до двух недель.
Ключевые судебные решения
В Бостоне судья Индира Талвани постановила, что приостановка выплат незаконна, и потребовала от Министерства сельского хозяйства США (USDA) немедленно представить план по обеспечению непрерывности программы, будь то с полным или сокращенным покрытием. Суд обязал USDA сообщить к понедельнику, будут ли использованы эти средства. ресурсы на случай непредвиденных обстоятельств и какие еще фонды будут активированы.
В Провиденсе судья Джон Дж. Макконнелл приказал правительству использовать, как минимум, резервный фонд для поддержки льгот и соблюдать освобождения от требований по трудоустройству которые действовали для пожилых людей, ветеранов и других групп.
Постановления являются ответом на иски, поданные 25 штатами и округом Колумбия, которые утверждают, что администрация имеет юридическое обязательство поддерживать действие программы SNAP в случае доступные ресурсы разрешенный Конгрессом.
Хотя Исполнительный орган может подавать апелляции, на данный момент судебный критерий ставит во главу угла обеспечение бесперебойности предоставления услуг во время закрытия, даже если на первом этапе финансирование было ограничено. частичный.
Какая сумма денег доступна и какова стоимость SNAP?
Программа SNAP охватывает примерно каждого восьмого американца и стоит примерно 8.000 миллиона долларов в месяцИх роль в системе социальной защиты имеет решающее значение для семей с низким доходом.
По словам истца, резервный фонд составляет приблизительно 5.000 millones и еще один отдельный счет, близкий к 23.000 millones Что могло бы помочь справиться с остановкой. Использование этих резервов позволило бы минимизировать резкие сокращения.
Первоначальная позиция правительства заключалась в том, что фонд в размере 5.000 миллиардов фунтов стерлингов не может быть законно использован для поддержки программы во время карантина. Однако суды указали, что эти средства чрезвычайные фонды Они должны использоваться для обеспечения непрерывности платежей.
Министерство сельского хозяйства США планировало приостановить эмиссию с 1 ноября, но распоряжения Массачусетса и Род-Айленда требуют пересмотра графика и, как минимум, активации хеджирования. альтернатива пока длится административный паралич.
Что меняется для бенефициаров
Пополнение карт EBT не происходит мгновенно: государственные системы обычно требуют времени одна и две неделиПоэтому даже при использовании резервных фондов некоторые домохозяйства могут заметить задержки в ноябре.
Судья в Род-Айленде указал, что уже разрешенные исключения для определенных групп должны быть сохранены, чтобы не применять новые. требования к работе во время закрытия для тех, у кого были действительные освобождения.
Штаты и продовольственные банки были готовы к перебоям, развернув меры поддержки и ускорив финансирование. После сбоев ситуация улучшилась, но до тех пор, пока не появятся новые поставки, проблемы всё равно будут. рабочее напряжение.
Общественные и антиголодные организации приветствовали эти решения как временное облегчение и призывают правительство четко указать масштаб (полный или сокращенный) и календарь ноябрьских выплат.
Политический контекст и европейская интерпретация
В Вашингтоне Министерство сельского хозяйства предупредило, что резервного фонда будет недостаточно для финансирования программы, а Конгресс не смог принять меры по сохранению финансирования программы SNAP на время локдауна. Политическая обстановка затрудняет принятие стабильного решения и сохраняет возможность призывы.
Для читателей в Испании и Европе это дело наглядно демонстрирует, как в системах с приостановкой работы правительства суды могут гарантировать непрерывность предоставления основных пособий. В ЕС программы продовольственной помощи и минимального дохода обычно основаны на многолетних бюджетах, что снижает риск сбоев из-за политических тупиков. Тем не менее, планирование и использование Заказы Они остаются ключевыми.
Поскольку распоряжения уже приняты, мяч теперь на стороне исполнительной власти и Министерства сельского хозяйства США: они должны определить, будет ли полное или частичное покрытие, и быстро задействовать фонд в размере 5.000 миллиардов долларов и другие доступные ресурсы, чтобы программа SNAP не прекратилась в ноябре, и домохозяйства получили свои пособия, даже если они будут Небольшая задержка.