Национальная минимальная заработная плата (МНП) останется на уровне 1.221 евро брутто в месяц, выплачиваемых 14 частями, до конца 2026 года, после того как правительство исключило возможность внеочередного пересмотра для компенсации растущей инфляции. Министерство труда, возглавляемое Йоландой Диас, уже переключило свое внимание на переговоры о повышении на 2027 год, процесс, который начнется в ближайшие недели с формирования комитета экспертов и последующей встречи с социальными партнерами. Государственный секретарь по вопросам труда Хоакин Перес Рей подтвердил это на пресс-конференции после публикации данных по безработице за август.
Это решение принято на фоне роста цен: в августе годовой индекс потребительских цен достиг 4,3%, самого высокого уровня с февраля 2023 года, что обусловлено повышением цен на топливо в результате конфликта на Ближнем Востоке. Инфляция снижает покупательную способность примерно 2,5 миллионов работников, получающих минимальную заработную плату, а также тех, кто охвачен коллективными договорами, предусматривающими повышение заработной платы примерно на 3%. Отказ правительства от применения положения о полугодовом пересмотре заработной платы, включенного в статью 27 Устава о труде, вызвал критику со стороны профсоюзов , которые считают эту меру необходимой для предотвращения обнищания наиболее уязвимых групп населения.
Категорическое «нет» чрезвычайному увеличению в 2026 году.
Министерство труда ясно дало понять, что дальнейшего повышения минимальной заработной платы до конца года не будет. Перес Рей пояснил, что сейчас приоритетной задачей является начало переговоров на 2027 год, и этот процесс будет учитывать недавнюю инфляцию. «Наша роль заключается в продолжении повышения минимальной заработной платы», — заявил он, добавив, что «крайне важно, чтобы правительство приняло меры для предотвращения любого рода обнищания». Правительство предпочитает сосредоточить свои усилия на следующем повышении, которое будет осуществлено посредством королевского указа-закона, в соответствии со стандартной процедурой последних лет.
Второй вице-президент Йоланда Диас оставила приоткрытой дверь для исключительного пересмотра в случае резкого роста инфляции, но в конечном итоге экономическое крыло правительства одержало верх. Первый вице-президент Карлос Куэрпо также прокомментировал ситуацию, заверив, что комитет экспертов учтет ценовые тенденции при разработке своего предложения на 2027 год. Это заявление прозвучало в то время, когда потеря покупательной способности уже стала реальностью: утвержденное повышение на 2026 год составило 3,1%, в то время как индекс потребительских цен уже несколько месяцев превышает этот показатель . Работники с более низкой заработной платой теряют как минимум один процентный пункт покупательной способности, и этот разрыв может увеличиться, если инфляция не снизится.
Профсоюзы оказывают давление и требуют заключения амбициозного соглашения о заработной плате.
Профсоюз UGT первым отреагировал на отказ правительства. В своем заявлении он потребовал «немедленного созыва» форума социального диалога для пересмотра минимальной заработной платы в соответствии с положением о гарантированной заработной плате в Уставе о трудящихся. Профсоюз, возглавляемый Пепе Альваресом, считает, что «закон предусматривает этот пересмотр, и нет причин откладывать решение, необходимое для защиты условий жизни трудящихся». Организация также призывает к заключению нового Соглашения о занятости и коллективных переговорах (AENC) с ежегодным повышением минимальной заработной платы на 4% на период 2026-2028 годов , дополненного дополнительными повышениями на 1%, 2% или 3% для коллективных договоров с заработной платой ниже среднего уровня.
Профсоюз CCOO, со своей стороны, присоединился к требованиям, настаивая на том, что восстановление покупательной способности больше нельзя откладывать. Генеральный секретарь федерации предприятий сферы услуг Хосе Мария Мартинес предупредил, что если не будет достигнут реальный прогресс, трудовые споры усилятся, а коллективные переговоры пострадают. Профсоюзы уже представили свое предложение по крупному соглашению ассоциации работодателей CEOE, но пока бизнес-организации не проявили явной готовности к переговорам. Требования профсоюзов противоречат позиции бизнеса, который считает, что минимальная заработная плата уже превысила целевой показатель в 60% от средней заработной платы и что дальнейшее повышение может поставить под угрозу создание рабочих мест.
Стремительный рост инфляции и сравнение с Европой
Последние данные по индексу потребительских цен (ИПЦ) за август, составившие 4,3%, вновь подчеркнули уязвимость самых низких заработных плат. Национальный статистический институт (INE) объясняет этот рост повышением цен на топливо и меньшим снижением цен на продукты питания по сравнению с предыдущим годом. Этот показатель особенно важен, поскольку он превышает прогнозы, сделанные в начале года, когда было установлено повышение минимальной заработной платы. Ситуация становится еще более тревожной при сравнении минимальных заработных плат в разных странах : Испания входит в число стран с наименьшим прогнозируемым ростом покупательной способности минимальной заработной платы в 2026 году, опережая только Румынию и Польшу. Исследование показывает, что реальное повышение в Испании составило менее 1%, в то время как в таких странах, как Словения и Венгрия, зафиксировано повышение более чем на 8%.
Eurofound также отмечает, что за последнее десятилетие в Испании реальный рост минимальной заработной платы составил около 45%, что по-прежнему выше среднеевропейского показателя, но не предотвратило сильного удара инфляционного кризиса по наиболее уязвимым группам населения. Европейское агентство признает, что его данные устарели из-за последующего роста цен и что ряд стран, таких как Бельгия и Франция, уже внедрили автоматическую корректировку для компенсации потери покупательной способности. Однако Испания не задействовала этот пункт, в результате чего работники с минимальной заработной платой оказались в невыгодном положении по сравнению с работниками других стран Европы.
Десятилетие стабильного роста
Минимальная заработная плата выросла с 735,90 евро в 2018 году до нынешних 1.221 евро, что представляет собой совокупное увеличение на 66%. Это повышение обусловлено стремлением правительства выполнить требования Европейской социальной хартии, которая рекомендует установить минимальную заработную плату на уровне 60% от средней валовой заработной платы в Испании . Однако Испанская конфедерация организаций работодателей (CEOE) критикует тот факт, что эта цель уже достигнута и даже превышена во многих провинциях, где минимальная заработная плата составляет более 70% от средней заработной платы. Бизнес-лидеры предупреждают, что это продолжающееся повышение может негативно сказаться на занятости, особенно в секторах с низкой рентабельностью.
Переговоры на 2027 год представлены как возможность исправить разрыв, созданный инфляцией. Комитет экспертов, уже вынесший свое заключение в других случаях, должен будет предложить повышение, учитывающее колебания цен. Министерство труда настаивает на том, что каналом для достижения соглашения станет социальный диалог, и что повышение будет осуществлено «с максимальной прозрачностью». Также ожидается разработка указа, регулирующего распределение и компенсацию минимальной заработной платы, а также транспонирование европейской директивы об адекватной минимальной заработной плате , обязательство по которому, как заверяет правительство, будет выполнено «в кратчайшие сроки».
Тем временем низкооплачиваемые работники продолжают терять покупательную способность на фоне роста цен. Решение правительства отложить компенсацию этих потерь до 2027 года вызвало ожесточенные политические и социальные дебаты. Профсоюзы объявили о протестах, если диалог не будет созван до конца года, а работодатели призвали к умеренному повышению заработной платы, чтобы избежать снижения конкурентоспособности компаний.
Вкратце, ситуация с минимальной заработной платой в Испании отражает напряженность между необходимостью защиты наиболее уязвимых работников и требованиями неопределенной экономической обстановки. Правительству, которое уже исключило возможность принятия чрезвычайных мер на 2026 год, придется продемонстрировать свою приверженность восстановлению покупательной способности в предстоящих переговорах. Комитет экспертов, социальные партнеры и бизнес-организации станут ключевыми игроками в этом, как ожидается, напряженном процессе. Повышение минимальной заработной платы к 2027 году представляется крайне важным для того, чтобы минимальная заработная плата не отставала от роста цен и чтобы испанские работники не продолжали терять позиции по сравнению со своими европейскими коллегами.
